（记者 张韩虹）在南京，“养老难”的问题正逐渐得到解决。昨日，记者从南京市政府召开的新闻发布会上获悉，为缓解养老服务主体不足的现状，推进养老服务体系建设，近期南京市政府办公厅出台《南京市养老服务时间银行实施方案（试行）》，通过互助养老的模式，保障南京市范围内的年长者，老有所养，老有所依。该方案将于今年12月，在南京每个区各选1个街道进行试点，计划到2020年9月，在试点的基础上，各区全面推广，实现南京全市通存通兑。

据了解，养老服务时间银行是发展互助养老的重要方式，由政府通过政策设计，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，让“时间银行”与养老服务挂钩，市民只要抽出时间去照顾老人，看护的时长就可以存入“银行”，等到自己年老需要照顾时再“取出”，享受同等时长的免费养老服务。

通过对比，记者发现，养老服务时间银行所提供的服务虽然与居家养老的服务项目类似，但也有所不同。养老服务时间银行所提供的服务以非专业的居家养老服务项目为主，专业服务项目的提供需要志愿者有相关资质。同时，养老服务时间银行所提供的服务是志愿者无偿、自愿提供的服务，不向服务对象收取任何费用，而普通的居家养老服务主要是有偿服务，其服务遵循市场规则。最重要的一点，养老服务时间银行是互助服务的重要方式，体系内是养老服务的流通，不与现金挂钩。

相关文件：市政府办公厅关于印发南京市养老服务时间银行实施方案（试行）的通知