江苏省南京市民政系统始终将学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神作为头等大事,坚持及时跟进学、交流研讨学、实践创新学,聚焦总书记对民政部门的“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”职责定位,常学常思常新,开创一批南京经验、南京做法。2023年以来,南京的全国全省社会救助领域改革试点、婚俗改革试点、“乡村著名行动”试点、全国村级议事协商创新实验试点、全国“区块链+养老”试点等任务取得明显成效。
基本民生保障“兜牢底、拓普惠”。坚持尽力而为、量力而行,聚焦“精准”“高效”“规范”,坚持“兜牢底”,适度“拓普惠”。2023年,南京连续第20年调整低保、特困人员等基本生活救助标准,低保标准达到每月1050元;创新“一门受理、全科办理”社会救助受理模式和“大数据预警下的主动救助”模式。走访排查困境儿童近1.8万人次,做到底数清、情况明、措施实;全市区级未保中心全面挂牌,市、区、镇街、社区四级未保工作阵地基本建立。进一步完善残疾人两项补贴制度,残疾人两项补贴精准发放率达100%。持续完善流浪乞讨人员救助管理,救助帮扶机制日渐完善。不断规范慈善组织和社区慈善基金发展,慈善阵地稳步扩大,慈善捐赠稳步增长。
基层社会治理“强阵地、促融合”。全市民政部门贯彻落实市委、市政府基层治理“1+2”文件,持续强化基层社区阵地建设,深入推动“五社联动”融合发展,积极推广“掌上云社区”“数字社区”等社区服务场景应用;依托南京城市基层治理学院打造社工培养高地,制定落实“三张清单”,促进社区减负增效。社会组织管理日趋完善,党的组织和党的工作实现“两个全覆盖”,全面加强社会组织综合监管,不断优化市级公益创投培育机制。培育壮大社工人才队伍,高级社工师数量位居全省首位。大力完善志愿服务体系,上线南京志愿服务平台。
基本社会服务“抓改革、求创新”。立足群众多样化、多层次、多方面需求,着力提升养老、婚姻、殡葬、地名等基本社会服务水平,推动基本社会服务普惠多元、公平可及、便民高效、统筹协调。不断优化地名服务,强化地名文化传承保护,开展地名文化遗产评定,对列入地名文化遗产保护名录的地名实施分级保护。全市大力推动移风易俗和改革创新,涉农区《红事操办标准》全覆盖落实到村,稳妥有序推进婚姻登记跨省通办。
2024年,南京市民政系统将围绕全国民政工作会议提出的“健全四个体系(困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政政务服务体系)、抓好八个方面工作”各项目标任务,进一步涵养民政部门“严真细实快”的工作作风,创新实施民生实事项目,确保机构改革平稳过渡,以承接全国民政行业职业技能竞赛保障任务为契机,全面提升民政事业高质量发展水平。
2024年全国民政工作会议提出“要牢牢把握新时代新征程民政工作的文化内涵,加强民政业务领域文化建设,传承发展民政部门文化,讲好民政故事”。新时代的民政文化,需要从各项民政业务中汲取、提炼,深入挖掘民政传统文化的时代价值,在“尊老”中传承孝道文化,在“拯恤”中体现救助文化,在“博爱”中弘扬慈善文化,在“和合”中演绎社团文化,在“历史”中发掘地名文化,在“尚俭”中拓展婚俗文化,在“人文”中创新殡葬文化,使民政工作更加符合时代要求,进而引领时代潮流、社会风尚,进一步展示民政部门新文化、新形象、新魅力,南京民政将积极探索,用心塑造新时代民政文化。
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