“这里不像敬老院，更像是一个大家庭。” 在南京市栖霞区八卦洲街道敬老院，一位家属这样评价道。近日，全国老龄工作委员会办公室发布关于表彰全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”的决定，八卦洲街道敬老院荣获全国“敬老文明号”表彰。

织密服务网络

从基础保障到精准关爱

作为栖霞区唯一一个现代农业主导型街道，八卦洲街道60岁以上老年人共10165人，占常住人口四分之一以上。面对庞大的农村老年群体，如何有效提供养老公共服务，成为基层治理的重要课题。

一方面，街道通过强化统筹，摸清底数，织密8个村（社区）残疾人支持网络，建立志愿者服务队伍、邻里互助护理员队伍，开展菜单式、志愿服务式、邻里互助式等“定制化”居家服务新模式，持续聚焦中低收入老年群体养老服务需求。街道新闸村78岁的王志国（化名）大爷，因为中风致残多年卧床，老伴儿长期照料力不从心，子女又在外地无法时时看护。除了市场化机构每月2次、每次1小时的免费居家上门服务，在街道残联的指导下，邻近村民还组成志愿者小分队，每周风雨无阻地轮班送餐上门，并定期提供采购、助浴、理发、修脚等生活服务，切实解决老人的基本照护难题。

另一方面，街道与市场化居家养老服务主体合作，面向80岁以上高龄老人创新推出“菜单式+个性化”服务模式，构建“基础包+特色包”双轨体系。基础包涵盖家政保洁等12项生活照料内容，特色包则包含认知训练等10项专业增值服务。老人可根据自身需求自主“点单”，服务组织则结合其身体状况与生活习惯制定专属方案，推动养老服务从“被动安排”向“主动选择”转变，实现“一户一策”的精准高效服务。

智慧医养融合

科技赋能农村养老

面对农村养老资源有限的挑战，八卦洲街道敬老院通过科技创新实现照护效能的跃升。通过护理服务监管系统，管理人员可实时查看监督护理员是否存在“只打卡不服务”或服务态度不佳等情况。系统根据每位老人的个性化需求定制护理项目，确保护理措施精准落实。“以前靠人盯人，现在有了‘智慧大脑’，护理质量提升了，家属也更放心了。”护理部主任介绍道。智慧养老平台的建设让照护服务实现质的飞跃。系统上线以来，护理操作规范率提升至99.5%，护理差错率下降80%。

在医养融合方面，敬老院构建起“AI诊疗+远程医疗+巡诊义诊”三级医疗保障体系。栖霞区民政局专门为该院配置AI诊脉与远程问诊系统，智能诊脉即可生成诊断报告，并提供中医调理与营养指导建议。同时，敬老院积极链接三甲医院专家资源开展巡诊义诊、送药服务，让老人“足不出院”就能享受专业会诊，极大降低了农村老人跨区域就医的难度与成本。

聚合康复创新

让晚年生活有为有乐

对于重度失能老人，八卦洲街道敬老院创新提出“微小但持续的功能刺激”康复理念，将康复训练巧妙融入日常照护的每个细节。帮助吞咽障碍老人每天自主拿勺进食3分钟；穿衣时引导老人尝试自己扣一粒纽扣；洗漱时鼓励使用非惯用手拿牙刷……这些看似微不足道的动作，却让老人始终保持“我还是我”的生命掌控感。

为破解农村老人精神文化生活贫乏的难题，八卦洲街道敬老院还创新打造“老幼共乐”的代际融合模式。敬老院年平均开展文体活动100余场，实现“周周有活动、月月有主题”，活动参与人次超过3000人，特别是定期开展的“祖孙同乐”主题活动，让老人们在与孩子的互动中重获价值感和生命活力。此外，每位老人生日都有专属庆祝活动，传统节日组织联欢聚餐，工作人员如同家人般陪伴左右。护理员小王说：“我们不仅是照护者，更是老人们的‘儿女’。看到他们的笑容，所有的辛苦都值得。”

从农村养老困境的探索破题，到打造“有美景可赏，有趣事可为，有人情可依，有尊严可守”的幸福老年友好社会。在“十五五”发展新起点上，八卦洲街道将继续深化改革创新，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提升公共服务供给品质，努力打造农村养老服务高质量发展的“八卦洲样板”，绘就中国式现代化背景下城市近郊农村基层养老新图景，让最美夕阳红在长江之畔绚烂绽放。