寒潮来临，气温下降，为贯彻落实市政府11月30日召开的冬季专项救助行动部署会议精神，切实做好冬季街面生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作，11下旬起，在全市范围内扎实开展“寒冬送温暖”救助专项行动。市民政局结合实际，制定下发“寒冬送温暖”救助专项行动方案，明确具体工作任务，确保流浪乞讨人员和临时遇困人员“应救尽救”。

主动发现合力加大街面巡查力度

民政部门和救助管理机构主动与公安、城管等部门协调联动，以组建救助队伍、开展联合巡查等形式合力做好街面巡查和转介处置工作。完善市—区—街道（镇）—社区救助服务网络，根据重点巡查救助区域和街面长期滞留人员分布点位图，周密安排巡查路线和巡查频次，实现街面巡查全覆盖。

12月10日凌晨，市救助管理站组织工作人员到新街口地下通道开展巡查，地铁运营公司、地铁交通设施保护办公室综合行政执法队相关同志共同参与。当晚，工作人员对发现的几名露宿人员进行劝导，请他们进入救助机构寻求帮助，但他们都表示不愿意进站，工作人员发放临时救助物资，留下救助引导卡，做好持续跟踪。

强化措施科学精准实施分类救助

在街面巡查中，重点对地下通道、桥梁涵洞、步行街、废弃房屋等流浪乞讨人员易聚集区域加大巡查力度，重点关注流浪老人妇女儿童、疑似精神障碍患者和务工不着露宿街头等人群。对不愿进入救助机构的流浪乞讨人员，工作人员根据实际情况提供御寒物资、口罩、食品和饮用水等，告知求助联系方式。对因老弱病残等原因无法提供个人信息的，以保护性救助为主，再会同公安机关查询核实。民政部门和救助管理机构以保障流浪乞讨人员生命安全为第一要义，加强机构内安全管理，提升站内照料服务。值班人员24小时在岗，救助热线24小时畅通，确保救助管理各项工作有效落实。

分级负责协同配合形成良好局面

按照“寒冬送温暖”通知要求，我市已组建专项行动工作专班。同时，各区均配套建立区政府办、区委宣传部、网信办，区民政局、公安局、城管局等部门在内的救助专项行动工作专班。按照属地管理、分级负责原则，民政部门联合公安、城管等部门，积极发挥街道、社区网格化工作力量，对流浪乞讨人员易活动重点区域进行巡查。

各区民政部门和各级救助管理机构未雨绸缪、闻令而动，不断加大巡查力度，确保街面流浪乞讨人员及时被发现、被救助，帮助他们安全、温暖过冬。